商务部等九部门近期联合发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,该通知聚焦汽车改装、房车露营、传统经典车、维修和保险服务、汽车赛事、汽车租赁六大领域,并推出了17项具体措施。此举标志着我国汽车产业正从以往依赖新车销量增长的模式,转向注重汽车全生命周期服务和后市场价值挖掘的全面发展新阶段。

当前,中国汽车后市场蕴藏的巨大潜力正逐步显现。全国汽车保有量已超过3.7亿辆,其中车龄在7年以上的乘用车占比超过一半,这催生了维修保养、车辆改装和置换需求的快速增长,一个万亿级的汽车后市场正蓄势待发。汽车的角色也发生了深刻变化,它不再仅仅是交通工具,更成为承载出行、旅游、社交等生活方式的载体。合规改装、房车露营、大众参与的汽车赛事以及新能源汽车的“三电”服务等新兴业态需求日益旺盛。汽车工业完整的体系为后市场的发展提供了坚实的供给基础,同时,汽车产业与商务、文化、旅游、体育、健康等领域的跨界融合也持续拓展着消费的边界。

然而,汽车后市场的发展仍面临一些系统性的挑战。例如,在改装、传统经典车以及房车等领域,相关的标准和制度尚不完善,存在监管的真空地带。新能源汽车的“三电”维修授权尚未完全开放,“以换代修”的模式推高了用车成本,而维修行业的服务标准化程度也有待提高。社会资本倾向于投资已趋于成熟的市场领域,对新兴业态的投资意愿较弱。此外,汽车工程、赛事运营、文旅融合等复合型人才短缺,以及汽车产业与文旅、体育等产业的融合配套不足,跨部门资源共享机制不健全等问题,都在一定程度上制约了市场潜力的充分发挥。要全面提升汽车后市场的竞争力,需要着力于全链条的协同发展、生态系统的重塑、消费场景的拓展以及长效发展机制的建立,将政策红利转化为切实的产业成果,并从四个关键维度精准施策。

在机制创新方面,旨在为全链条的规范化发展奠定坚实基础。针对标准缺失和监管模糊的问题,将构建覆盖全面的行业制度体系。具体包括加快成立汽车改装标准分委会,制定分级改装清单和零部件CCC认证的详细规定,以规范改装行为的检验和变更登记。同时,将建立统一的传统经典车认定规则,并在试点城市放宽其交易、展览和限时上路等限制,并完善相关的修复、鉴定和拍卖配套机制。此外,还将健全新能源汽车的维修规范,鼓励汽车制造商和电池企业开放维修技术和配件授权,推广“以修代换”的模式。并进一步细化房车通行和赛事管理的具体规定,以实现对六大业态的标准化监管。

在全链协同方面,致力于打通供需两端的瓶颈。通过强化中央与地方的联动以及上下游产业的贯通,构建制造、服务和消费一体化的产业链条。上游将引导企业研发轻量化房车和合规改装零部件。中游将培育包括连锁维修、改装工坊和赛事运营在内的各类经营主体,促进产业集群的发展。下游则将加强与文旅、金融等资源的整合,贯穿车辆的整个生命周期服务。同时,将建立一个集车型、零部件、维修技术和试点经验于一体的资源库,并推动副产品的循环利用。针对房车通行停车难、改装合规难等突出问题,将开展专项攻坚,确保全链条的顺畅运转。

在产业提质方面,将通过资本和人才的双重支撑来完善产业发展。将创新性地采用“股权+债权+保险”的综合投融资模式,以满足汽车后市场的特定需求。对房车制造、汽车租赁、赛事运营等主体,将落实贷款贴息政策,并探索如车电分离、改装专属保险等新型金融产品。同时,将引导社会资本更多地投向前沿新兴业态和早期创新项目。在人才培养方面,将搭建跨领域的合作平台,连接高校、职业院校和行业协会,共同培养涵盖改装技师、维修工程师、赛事裁判、文旅运营、经典车鉴定等各个岗位的人才。

在场景融合方面,将致力于打造跨界消费的新空间。顺应汽车从交通工具向生活载体转变的趋势,将大力推动汽车产业与文旅、体育、休闲等领域的深度融合,培育多元化的大众消费新场景。在赛事领域,将构建由国际赛事引领、职业赛事支撑、大众体验普及的多层次赛事体系,培育本土新能源赛事IP,简化赛事审批流程,并打造“跟着赛事去旅行”的融合性旅游线路。在传统经典车领域,将通过举办收藏展、文化节、复古赛事等活动,盘活老式汽车相关的文旅资源。在租赁领域,将推广异地还车、以租代购等多种模式,并打通二手车流通和出口的全产业链。